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我国去年公车和吃饭耗资6700亿[转贴]

转贴自:中华网 作者:位卑未敢忘忧国2 发表于:2008-06-18 22:00:13


“我们的财政支出政策问题其实相当严重!”日前,著名经济学家张曙光在广东省财政厅科研所举行的一次讲座中指出:2006年中国财政支出中行政事业支出浪费惊人。他还表示,公车出行和吃饭招待成了行政事业支出浪费的重头。  


浪费惊人  

2006年,中国经济增长速度为10.5%,财政收入增长速度是经济增长速度的2倍。据国家税务总局网站数据显示,2006年全国税收收入(不包括关税和耕地占用税、契税,未扣减出口退税)完成37636亿元,比上年增长21.9%,增收6770亿元。此外,税务部门还组织征收耕地占用税、契税、社会保险费、教育费附加和文化事业建设费等其它收入4208亿元,增长25.3%。共办理出口退税4285亿元,增长27.1%,增加913亿元。“这样的比例是不合理的。”张曙光表示。  


而在各项财政支出中,最多的是行政事业支出。据张介绍,1995年,行政事业支出占财政总支出中比重11%,如今已经达19%—20%了。“在国家财政支出中,行政事业支出本来是为了用于维持政府机构正常运转,发展社会公益事业的,这些支出对于社会的稳定和持续发展具有十分重要的意义。”然而,有数据显示,如此重要的行政事业支出却存在着异常严重的浪费。2006年,31个省市自治区的行政事业支出超出财政支出部分高达5780多亿元。“什么支出最多?公车出行支出3000多亿元,吃饭3700多亿元。”张曙光说,“这是一个可怕的数字!”  


支出扭曲  


张曙光说:“多年以来,政府都表示要增加教科文卫等财政支出,实际上并未落到实处。拿教育来说,增加的投入主要给了高等教育,薄弱的基础教育仍然饥渴。”  

  
据统计,2005年国家财政性教育经费占GDP比例为2.82%,比上年的2.79%增加了0.03个百分点。但预算内教育经费占财政支出比例(14.58%)比上年(14.90%)下降了0.32个百分点。而1993年发布《中国教育改革和发展纲要》时提出的国家财政性教育经费的支出在上世纪末占GDP的比例应该达到4%的目标,如今还是雾里看花。而事实上,去年国家财政只拿出了300亿,减免了农村中小学生的学费,就使全国1.5亿的学生受益。  


对此张曙光认为,成功建设新农村最重要的不在于修路盖房子,而是要老有所养、幼有所教,加大基础教育投入才符合经济社会的发展。而目前的财政分配和支出可以用“扭曲”二字来形容,这和中国经济发展不平衡是相伴相生的。  


问责缺失  


张曙光表示,行政事业支出浪费严重,源于问责的缺失。“**代表监督不了,老百姓更无法监督。监督缺乏,拿着国家的钱办事,怎一个‘浪费’了得?”他对此无不担忧。  


去年9月,审计署发布2006年第5号审计公告,公布了42个部门单位2005年度预算执行审计结果。审计中发现的一些问题包括:一些单位存在历年结余资金未及时安排使用,虚列外事经费,自行处置资产,形成账外资金,挤占、挪用、截留财政专项资金,挪用科研专用基金,转移财政项目资金,未按规定权限批复基建项目等问题。  


“但‘审计风暴’下各部门表态后,并未见到更加严厉的处罚,轰轰烈烈的‘审计风暴’在一场太极八卦的交锋中,变成温柔的‘和风细雨’。”张曙光说:“缺乏监督、监管不灵是我国宏观经济运行中存在的一个顽疾,顽疾不解决,问题就得不到最终解决。”他还认为,监管力度也是一个问题。“说我们的社会完全没有监管是不客观的,但是监管力度够不够强也是一个问题。没有严格的问责机制,只会‘饿死胆小的,撑死胆大的’。因此,我们亟待解决的是建立严厉的问责制和强有力的监管制度。”

新快报记者 姚莉萍
电视上“鲁豫有约”正在访谈山区的小孩子,他们平时的主食是山芋和青菜汤,有的孩子每个月有可能吃上一次肉,一个小女孩说最喜欢吃鸡肉。
孩子们来到北京,很喜欢伟大的首都;随队老师也是首次到北京,原以为纪念碑是在天 安 门 城里面的。
小孩子们在北京看到电视了,坐过火车了,一个小男孩将来想要作火车司机。
他们在现场羞涩地唱着国歌、少先队歌,眼神中闪耀着无邪的光芒。
十几年后,当他们了解了、懂得了这个真实的世界,不知这样的眼神还在不在~~~~~~~~~~~
我们国 家一有什么不好的事情,就找个外 国的相似案例(一定是找大家默认的发达国家的)来说明其实大家都一样,暗示草民们就不要计较了~~~~~~其实根本就不是一码子事儿~~~
涉及某些事情就绝不找例子了,因为找不到。于是就硬掰扯,告诉你这样就是最好的~~~~~~~~
原帖由 填写 于 2008-6-19 20:15 发表


说明媒体的监督职能不一样,明白吗??德国的国家官员有问題,德国媒体就敢揭露。。有些事,急了没有用。这方面我到是很欣赏马丁路德金,有闲可以看看马丁路德金怎样搞黑 人 民 权 运 动的。。呵呵。。
明白不起啊~~~同样是所谓的监督职能,作媒体的差距咋就拉么大涅?~~~~你说那是为什么呢?~~~~
有些事不急?急了没用?好像当年鬼子打进来时好多汪伪也是这么说地,曲线救 国嘛~~~
还马丁路德金?小样儿,早就毙了丫的,还敢 反 革 命~~~~
填写同学真是个好D员,真的,没少学文件。
别、别,填写同学千万不能往人家头上扣暴 力这词儿,这相当于当年的右 派帽子,会害人的,这是反 革 命的罪过。
俺坚决拥护D的英明领导,坚持啥啥道路,还有实现啥啥理想,统统地,钢钢地。
I HAD A DREAM~~~~~~~~~
酒心mm这猫儿也忒可怜了,都多少日子了还挤在床板下爬不出来~~~~~~
就别许褚式的赤裸上阵了~~~这年头儿,这不是勇敢坦荡~~~~~~
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我又见主席兴致勃勃地问:“你现在怎么样啊?”罗稷南答:“现在……主席,我常常琢磨一个问题,要是鲁迅今天还活着,他会怎么样?”我的心猛一激灵,啊,若闪电驰过,我感觉空气仿佛顿时凝固了。这问题,文艺人二三知己谈心时早就嘀咕过,“反胡风”时就嘀咕过;可又有哪个人公开提出?还当着毛主席的面在“反右”的节骨眼上提出?我手心冒汗了,天晓得将会发生什么事,我尖起耳朵倾听:

  “鲁迅么――”毛主席不过微微动了动身子,爽朗地答道:“要么被关在牢里继续写他的,要么一句话也不说。”呀,不发脾气的脾气,真仿佛巨雷就在眼前炸裂。我懵懂中瞥见罗稷南和赵丹对了对默契的眼神,他俩倒坦然理解了,我却吓得肚里娃娃儿险些蹦出来……

(黄宗英《上了年纪的禅思》(中国艺术家自述文库)红孩主编 中国文联出版社 2004年5月第1版)
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