砍向事业单位的这一刀是割尾巴之举
2009年01月22日21:55 来源：人民网―强国社区
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下士
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人力资源和社会保障部新闻发言人在接受《第一财经日报》采访时称，国务院要求5个试点省份今年正式启动此项改革。新的试点方案与企业职工目前推行的方案基本上一致，一旦按照企业养老金的计发办法来发放，那么事业单位职工养老金待遇肯定会下降。此消息一出立即成为各大网站的最热新闻，引来雪片般的跟贴，牢骚和骂声不绝。但下士以为推动事业单位养老保险制度的改革势在必行，可以说对事业单位这一刀其实是要割去计划经济最后的尾巴。
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事业单位，按其定义是：国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。设立事业单位与机关、企业划分的模式，是中国特色，准确的说是计划经济时代的特色，那个时候，国家对什么都喜欢大包大揽，当然与那个时代相适应，事业单位也发挥了应有的作用，但当计划经济已经全面被改革掉的今天，事业单位这一存在就显得明显不合时宜。这么说吧，现在还有原本意义上的事业单位吗？教育产业化了，医疗产业化了，文化产业化了，科技产业化了，既然已经产业化了，何必还挂着事业单位的招牌呢，一方面自己创收行企业之实，另一方面却毫不客气地向国家财政要奶吃，这算什么事呢？
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事业单位是计划经济在人事体制领域留下的一条尾巴，这条尾巴继续留下来，不仅与市场经济的大格局不协调，而且会成为不小的麻烦和负担。据有关资料显示，截至2005年底，全国事业单位总计125万个，涉及教科文卫、农林水、广播电视、新闻出版等多个领域，工作人员超过3035万人，是国家公务员的4．3倍，占全国财政供养人数的近80％。另，1990年全国机关事业单位退休费总额仅为59．5亿元，目前已经远远超过千亿元，增加了20多倍。可以说事业单位的存在已经让国家不堪重负，现在都了下决心割掉这个尾巴的时候了。事业单位转为企业，原来的管理职能收归政府机关，这样更有利于其服务职能和社会公益职能的发挥。
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当然，割尾巴肯定会有一刀之痛，所以这个试点方案刚一披露就招致了很强的质疑：比如说“凭什么事业单位养老金要和企业看齐？”之类，还有一些网友再度把火引向公务员身上，说“公务员养老金为什么不一视同仁”等等。
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牢骚和情绪可以理解，但这些说法跟本站不住脚。先说前一种，事业单位要转为企业了，当然要按企业的规矩办，与企业看齐；再说后者，公务员当然和企业人员（包括与转为企业的事业单位人员）不同，公务员是直接为国家服务，他们的福利待遇、养老当然要由国家负担，这是天经地义的，放眼世界任何一个国家都是如此。 |
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发表于 2009-2-28 13:50
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